Обычная версия Размер шрифта Цветовая схема
Новости Анонсы Обзор СМИ Региональные новости
Отраслевая деятельность
Система государственного управления водными биоресурсамиМеждународное сотрудничествоЛюбительское и спортивное рыболовствоИнформатизацияВедомственный и внешний контрольРеализация ФЗ от 8 мая 2010 г. №83-ФЗ

Аварийно-спасательные отряды

Федеральное агентство по рыболовству в соответствии с Кодексом торгового мореплавания осуществляет государственный надзор за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства.

С 2013 года государственная работа по обеспечению безопасности плавания судов рыбопромыслового флота путем несения дежурства спасательных, пожарных и водолазных судов в заданной готовности к проведению спасательных операций в районах промысла при осуществлении рыболовства возлагается на образованные в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 г. № 580-р федеральные государственные бюджетные учреждения «Дальневосточный экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ» (далее – ФГБУ «Дальневосточный ЭО АСР») и «Северный экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ» (далее – ФГБУ «Северный ЭО АСР»), осуществляющих свою деятельность в соответствии с Государственными заданиями, решая, в том числе, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в ходе производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота.

ФГБУ «Дальневосточный ЭО АСР» и ФГБУ «Северный ЭО АСР» реализуют свои полномочия в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также Уставами учреждений, утвержденными приказами Росрыболовства от 25 мая 2013 г. № 486 и № 484 соответственно.

29 октября 2015 г. начал действовать приказ Минсельхоза России от 28 апреля 2015 г. № 166 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 8 октября 2012 г. N 1023 «О реализации положений главы IX приложения к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года и Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения» (Зарегистрирован в Минюсте России 15 октября 2015 г. регистрационный № 39331), в соответствии с которым ФГБУ «Дальневосточный ЭО АСР» и ФГБУ «Северный ЭО АСР» уполномочены на проведение освидетельствования рыболовных судов и их судовладельцев на соответствие требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией и предотвращением загрязнения (МКУБ).

В 2016 году проведена следующая работа:

1. Обеспечено непрерывное дежурство спасательных судов в открытом море, в районах промысла и пунктах базирования судов рыбопромыслового флота в соответствие с план-графиками работы флота ЭО АСР, утвержденными Росрыболовством.

2. Обеспечено круглосуточное наблюдение за судами рыбопромыслового флота, в том числе находящимися на переходе в район промысла и обратно. Дежурными специалистами службы наблюдения за флотом ЭО АСР осуществляется сбор, анализ и своевременное информирование о текущей обстановке в море и всех ее изменениях.

3. Силы и средства ФГБУ «Северный ЭО АСР» и ФГБУ «Дальневосточный ЭО АСР» принимали участие в ведомственных, межведомственных и международных учениях по поиску и спасанию людей на море.

4. Участие в совещаниях по обеспечению безопасности плавания, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

5. Участие специалистов ФГБУ «Дальневосточный ЭО АСР» в расследовании аварий на судах рыбопромыслового флота в составе комиссии Ространснадзора.

6. Мероприятия в отношении судовладельцев и судов рыбопромыслового флота, связанные с их освидетельствованием на соответствие требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращения загрязнения (МКУБ).

7. Оказание информационных и консультационных услуг рыбопромысловым компаниям и рыбопромысловым судам в сфере обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота.

Спасательные суда ЭО АСР в 2016 году поддерживались в технически исправном состоянии, что подтверждается безаварийной эксплуатацией флота ЭО АСР в целом и выполнением задач государственного задания.

Выполнение Государственного задания в 2016 году:

a. ФГБУ «Северный ЭО АСР»:

Режим по государственному заданию на 2016 год 1.01.2016 – 31.12.2016
по плану фактически
Дежурство в море и пунктах базирования (судосуток) 732 763
Подготовка к выходу в море (судосуток) 1236 1205
ИТОГО (судосуток) 1968 1968

b. ФГБУ «Дальневосточный ЭО АСР»:

Режим по государственному заданию на 2016 год 1.01.2016 – 31.12.2016
по плану фактически
Дежурство в море и пунктах базирования (судосуток) 723 723
Подготовка к выходу в море (судосуток) 1655 1655
ИТОГО (судосуток) 2378 2378

 

В 2015 году проведена следующая работа:

  1. Обеспечено непрерывное дежурство спасательных судов в открытом море, в районах промысла и пунктах базирования судов рыбопромыслового флота в соответствие с план-графиками работы флота ЭО АСР, утвержденными Росрыболовством.
  2. Обеспечено круглосуточное наблюдение за судами рыбопромыслового флота, в том числе находящимися на переходе в район промысла и обратно. Дежурными специалистами службы наблюдения за флотом ЭО АСР осуществляется сбор, анализ и своевременное информирование о текущей обстановке в море и всех ее изменениях.
  3. Силы и средства ФГБУ «Северный ЭО АСР» и ФГБУ «Дальневосточный ЭО АСР» принимали участие в ведомственных, межведомственных и международных учениях по поиску и спасанию людей на море.
  4. Участие в совещаниях по обеспечению безопасности плавания, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
  5. Участие специалистов ФГБУ «Дальневосточный ЭО АСР» в расследовании аварий на судах рыбопромыслового флота в составе комиссии Ространснадзора.
  6. Мероприятия в отношении судовладельцев и судов рыбопромыслового флота, связанные с их освидетельствованием на соответствие требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращения загрязнения (МКУБ).
  7. Оказание информационных и консультационных услуг рыбопромысловым компаниям и рыбопромысловым судам в сфере обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота.
  8. Спасательное судно ФГБУ «Дальневосточный ЭО АСР» оказывало помощь по поиску и доставке на берег членов экипажа затонувшего рыболовного судна «Дальний Восток».

Спасательные суда ЭО АСР в 2015 году поддерживались в технически исправном состоянии, что подтверждается безаварийной эксплуатацией флота ЭО АСР в целом и выполнением задач государственного задания. Было списано судно ФГБУ «Северный ЭО АСР» МСБ «Бесстрашный».

Выполнение Государственного задания в 2015 году:

a. ФГБУ «Северный ЭО АСР»:

Режим по государственному заданию на 2015 год 1.01.2015 – 31.12.2015
по плану фактически
Дежурство в море и пунктах базирования (судосуток) 740 742
Подготовка к выходу в море (судосуток) 1601 1599
ИТОГО (судосуток) 2341 2341

b. ФГБУ «Дальневосточный ЭО АСР»:

Режим по государственному заданию на 2015 год 1.01.2015 – 31.12.2015
по плану фактически
Дежурство в море и пунктах базирования (судосуток) 149 149
Подготовка к выходу в море (судосуток) 587 587
ИТОГО (судосуток) 736 736

По состоянию на 31 декабря 2015 г. зафиксировано 49 аварийных случаев с судами рыбопромыслового флота.

В 2015 году происшествий, связанных с гибелью членов экипажа избежать не удалось. По информации по линии оперативных дежурных службы наблюдения за флотом ФГБУ «Дальневосточный ЭО АСР» и ФГБУ «Северный ЭО АСР» в 2015 году погибло или пропало без вести 87 членов экипажа судов рыбопромыслового флота (в 2014-м – 13 человек).

Статистика аварийно-спасательных операций по оказанию помощи судам рыбопромыслового флота

2011 2012 2013 2014 2015
23 37 22 26 23

Состав ФГБУ «Северный ЭО АСР»

№ п/п Название судна Год постройки Нормативный срок эксплуатации
1 ЛСС «Стахановец» 1978 2003
2 МСБ «Пурга» 1974 1999
3 МСБ «Микула» 1980 2005
4 МСБ «Мурманрыба» 1979 2004
5 МСБ «Атрия» 1985 2010
6 МПС «Часовой» 2002 2027

Состав ФГБУ «Дальневосточный ЭО АСР»

№ п/п Название судна Год постройки Нормативный срок эксплуатации
1 ЛСС «Справедливый» 1980 2004
2 ЛСС «Суворовец» 1980 2004
3 ЛСС «Сибирский» 1980 2004
4 МСБ «Капитан Клюев» 1974 2000
5 МСБ «Преданный» 1980 2004
6 МСБ «Юрий Орленко» 1975 2001
7 ВРД «1189» 1980 2004
8 МПС «Дозорный» 2002 2027

Текущее техническое состояние аварийно-спасательного флота, необходимость нахождения его в постоянной готовности и постоянного присутствия спасательных судов в районах промысла Дальневосточного и Северного бассейнов, снижение объемов финансирования, связанных со сложившейся экономической ситуацией в стране, обостряет вопросы ремонта, модернизации и обновления флота ЭО АСР.

 

В 2014 году проведена следующая работа:

  1. Обеспечено непрерывное дежурство спасательных судов в открытом море, в районах промысла и пунктах базирования судов рыбопромыслового флота в соответствие с план-графиками работы флота ЭО АСР, утвержденными Росрыболовством.
  2. Обеспечено круглосуточное наблюдение за судами рыбопромыслового флота, в том числе находящимися на переходе в район промысла и обратно. Дежурными специалистами службы наблюдения за флотом ЭО АСР осуществляется сбор, анализ и своевременное информирование о текущей обстановке в море и всех ее изменениях.
  3. Силы и средства ФГБУ «Северный ЭО АСР» и ФГБУ «Дальневосточный ЭО АСР» принимали участие в ведомственных («Северный ветер-2014») межведомственных (с силами и средствами Северного флота) и международных учениях по поиску и спасанию людей на море («Баренцрескью-2014» и «НОУПАП Дельта-2014»).
  4. Участие в совещаниях по обеспечению безопасности плавания, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
  5. Участие специалистов ФГБУ «Дальневосточный ЭО АСР» в расследовании аварий на судах рыбопромыслового флота в составе комиссии Ространснадзора.
  6. Проведение мероприятий в отношении судовладельцев и судов рыбопромыслового флота, связанные с применением требований Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращения загрязнения (МКУБ) в качестве международного стандарта при проведении промысловых операций и практической работы по обеспечению безопасной эксплуатации судов.
  7. Оказание информационных и консультационных услуг рыбопромысловым компаниям и рыбопромысловым судам в сфере обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота.
  8. Спасательное судно ФГБУ «Дальневосточный ЭО АСР» оказывало помощь по поиску членов экипажа затонувшего корейского рыболовного судна Oryong-501.

Спасательные суда ЭО АСР в 2014 году поддерживались в технически исправном состоянии, что подтверждается безаварийной эксплуатацией флота ЭО АСР в целом и выполнением задач государственного задания.

Выполнение Государственного задания в 2014 году

ФГБУ «Северный ЭО АСР»:

Режим по государственному заданию на 2014 год 1.01.2014 – 31.12.2014
по плану фактически
Дежурство в море и пунктах базирования (судосуток) 375 740
Подготовка к выходу в море (судосуток) 2180 1815
ИТОГО (судосуток) 2555 2555

ФГБУ «Дальневосточный ЭО АСР»:

Режим по государственному заданию на 2014 год 1.01.2014 – 31.12.2014
по плану фактически
Дежурство в море и пунктах базирования (судосуток) 941 941
Подготовка к выходу в море (судосуток) 1979 1979
ИТОГО (судосуток) 2920 2920

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 314 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса» подпрограммой № 4 «Охрана и контроль» установлен процент снижения числа аварийных случаев с судами рыбопромыслового флота (к уровню 2011 года). Так, в 2014 году запланировано снижение на 11,1% (от 72 аварийных случаев в 2011 году – до 64 аварийных случаев к концу 2014 года).

Вместе с этим по состоянию на 31 декабря 2014 г. зафиксировано 46 аварийных случаев с судами рыбопромыслового флота. Таким образом, снижение числа аварийных случаев с судами рыбопромыслового флота составляет 37,5%.

В 2014 году происшествий, связанных с гибелью членов экипажа избежать не удалось. По информации по линии оперативных дежурных службы наблюдения за флотом ФГБУ «Дальневосточный ЭО АСР» и ФГБУ «Северный ЭО АСР» в 2014 году погибло или пропало без вести 13 членов экипажа судов рыбопромыслового флота (в 2013 году – 32 человека).

Статистика аварийно-спасательных операций по оказанию помощи судам рыбопромыслового флота

2010 2011 2012 2013 2014
25 23 37 22 26

Исходя из изложенного степень эффективности применения аварийно-спасательных судов (отношение проведенных спасательных операций к общему количеству аварийных случаев) составляет 54,3%.

Основными причинами аварийности судов рыбопромыслового флота по-прежнему остаются:

  • несовершенство нормативной правовой базы в области обеспечения безопасности мореплавания в части, касающейся судов рыбопромыслового флота;
  • нарушение требований Устава службы на судах флота рыбной промышленности;
  • нарушение правил судовождения и установленных приемов и способов управления судном;
  • нарушение требований Положения о технической эксплуатации флота рыбной промышленности;
  • изношенность судов рыбопромыслового флота.

Документы, отчеты, статистика

Новости аварийно-спасательных отрядов

Учение по антитеррору Дата публикации: 27 июля 2015
5 июня 2015 года в губе Грязная Кольского залива, прошли тактико-специальные учения по антитеррору на объектах водного транспорта и порта. В них были задействованы сотрудники и служащие ГУ МЧС,  УФСБ, УМВД, ФБУ «Северный филиал Морспасслужбы», ПУ ФСБ по Мурманской области   и Северного Флота. От Росрыболовства в учении принял участие МПС «Часо...
Учение «Баренц-2015» Дата публикации: 27 июля 2015
3 июня 2015 г. в заливе Варангер-Фьорд (Баренцево море) состоялось плановое Международное учение по поиску и спасанию на море и ликвидации аварийного разлива нефти (ЛРН) «Баренц-2015». В соответствии с межгосударственным соглашением 1995 года Российской Федерации и Королевства Норвегия, в 2015 году учениями руководила российская сторона. От российской стор...
Международное комплексное учение «НОУПАП Дельта – 2014» Дата публикации: 21 октября 2014
21 октября 2014 года в целях реализации Регионального плана чрезвычайных мер на случай разлива нефти в регионе Северо-западной части Тихого океана Российской Федерацией на акватории Амурского залива в Японском море было проведено Международное комплексное учение по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие на море, оказанию помощи аварийному судну и ликвида...
Смотреть все